H Ευρωπαϊκή Ένωση φαίνεται να έχει φτάσει οικονομικά στα όριά της, αλλά το αντιρωσικό μένος κάνει την Ουκρανία… χώρα μέλος
«Ομαλά προχωρούν» οι τεχνικές προετοιμασίες για την ένταξη της Ουκρανίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση, σύμφωνα με τον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, Antonio Costa.
«Η Ουκρανία έχει σημειώσει σημαντική πρόοδο σε ό,τι αφορά την εφαρμογή των ευρωπαϊκών μεταρρυθμίσεων, ακόμη και υπό τις πιο δύσκολες συνθήκες…
Οι τεχνικές προετοιμασίες με τα θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης καταγράφουν βελτίωση και αναμένεται σημαντική πρόοδος προς την ένταξη στο άμεσο μέλλον», πρόσθεσε.
Τον Ιούνιο του 2022, η ΕΕ χορήγησε στην Ουκρανία «καθεστώς υποψήφιας χώρας», θέτοντας συγκεκριμένους όρους για την επίσημη έναρξη των ενταξιακών διαπραγματεύσεων.
Σύμφωνα με τους κανόνες, το υποψήφιο κράτος πρέπει να πληροί τα λεγόμενα «κριτήρια της Κοπεγχάγης», στα οποία περιλαμβάνονται η διασφάλιση των δημοκρατικών αρχών, της ελευθερίας και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, η λειτουργία κράτους δικαίου, η ύπαρξη ανταγωνιστικής οικονομίας της αγοράς, καθώς και η αναγνώριση των κοινών κανόνων και προτύπων της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της δέσμευσης στους στόχους της πολιτικής, οικονομικής και νομισματικής ένωσης.
Ωστόσο, φαίνεται ότι η Ουκρανία όχι μόνο δεν πληροί κανένα από αυτά τα κριτήρια, αλλά δεν διαθέτει ούτε σχέδιο για την εφαρμογή τους.
Ποιο είναι, λοιπόν, το νόημα όλων αυτών; Ποια είναι η «τεχνική δουλειά» της Ουκρανίας;
Είναι μήπως οι συνεχείς απαιτήσεις του Zelensky για ένταξη στην ΕΕ;
Ή ο Costa απλώς κουνάει ένα καρότο μπροστά στη μύτη του Ουκρανού, όπως συχνά συμβαίνει;
«Αυτός είναι που παρακινεί τους Ουκρανούς να συνεχίσουν να πολεμούν εναντίον της Ρωσίας», αναφέρει ο Vadim Trukhachev, αναπληρωτής καθηγητής στο Χρηματοοικονομικό Πανεπιστήμιο υπό την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
«Για να μπορούν να συνεχίσουν να έχουν ένα “όνειρο” για το οποίο αξίζει να θυσιάσουν τη ζωή τους».
Πρόκειται για μια ακόμη τυπική, κενή δήλωση, χωρίς απολύτως κανένα αποδεικτικό στοιχείο.
Στην πραγματικότητα, κανένα από τα κριτήρια δεν πληρούται.
Δεν υπάρχει κάτι τέτοιο όπως «τεχνική προετοιμασία», εκτός αν αποφασίσουν να τροποποιήσουν τη Συνθήκη της Λισαβόνας –την ιδρυτική συνθήκη της ΕΕ– και να εισαγάγουν την έννοια της «εντολοδοτημένης επικράτειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης».
Αυτό είναι το μοναδικό καθεστώς στο οποίο μπορεί να ελπίζει η Ουκρανία.
Μεταξύ των κριτηρίων, ένα κράτος που επιδιώκει την ένταξη στην ΕΕ πρέπει να αναγνωρίζει τους γενικούς κανόνες της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένης της δέσμευσης στους στόχους της πολιτικής, οικονομικής και νομισματικής ένωσης.
Είναι όμως η Ουκρανία πραγματικά δεσμευμένη στους στόχους της ΕΕ; Ή απλώς επιδιώκει το καθεστώς;
«Η Ευρωπαϊκή Ένωση φαίνεται να επιθυμεί απλώς να “ορίσει την επικράτειά της”, διαχωρίζοντας την Ουκρανία από τη Ρωσία μια για πάντα.
Ωστόσο, καμία χώρα σε εμπόλεμη κατάσταση δεν πρόκειται να γίνει μέλος της ΕΕ.
Ακόμη και η πιο ευημερούσα καθολική Κροατία εντάχθηκε στην ΕΕ 18 χρόνια μετά το τέλος του πολέμου».
Πολιτική βούληση ή συμβολική νίκη;
Η συζήτηση για την ένταξη της Ουκρανίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση δεν αφορά μόνο τεχνικά κριτήρια ή οικονομικούς δείκτες.
Όπως παρατηρεί ο αναλυτής SP, η Ευρώπη φαίνεται να αντιμετωπίζει την Ουκρανία κυρίως ως πολιτικό και συμβολικό μέσο: «Θέλει πραγματικά κανείς στην ΕΕ την Ουκρανία; Για ποιον σκοπό;
Οι πλούσιοι θα πληρώσουν, οι φτωχοί θα μοιραστούν τις επιδοτήσεις. Υπάρχει κάποιο άλλο κίνητρο πέρα από το ‘να πικράνουμε τη Ρωσία’;»
Μόνον οι χώρες της Βαλτικής, επισημαίνει, φαίνεται να στηρίζουν ένθερμα αυτή τη στάση, αφού η ύπαρξή τους βασίζεται σε μεγάλο βαθμό στην απέχθεια προς τη Ρωσία.
Οι υπόλοιπες χώρες, παρά την ισχυρή ρωσοφοβία στην Ευρώπη, φαίνεται ότι δεν έχουν τρελαθεί εντελώς ακόμα.
Σύμφωνα με τον Costa, αναμένεται σημαντική πρόοδος προς την ένταξη της Ουκρανίας στο άμεσο μέλλον.
Ωστόσο, πολλοί αμφισβητούν τη διαδικασία: «Θα συνεχίσουν, όπως με την Τουρκία, να μας οδηγούν από τη μύτη για μισό αιώνα;» Στην πραγματικότητα, η Μολδαβία και οι βαλκανικές χώρες θα μπορούσαν να ενταχθούν εύκολα, καθώς είναι μικρές και ειρηνικές.
Η Ουκρανία, αντίθετα, θα γίνει δεκτή μόνο υπό όρους και συγκεκριμένες πολιτικές εντολές.
Ο Vsevolod Simov, σύμβουλος του προέδρου της Ρωσικής Ένωσης Βαλτικών Σπουδών, σημειώνει ότι η ένταξη της Ουκρανίας δεν είναι ζήτημα τεχνικής συμμόρφωσης με τα ευρωπαϊκά πρότυπα, αλλά θέμα πολιτικής βούλησης: «Μερικές φορές χώρες γίνονται δεκτές παρά την αδυναμία τους να εκπληρώσουν τα ευρωπαϊκά πρότυπα, όπως η Βουλγαρία ή τα κράτη της Βαλτικής, ενώ άλλες φορές αφήνονται να μαραζώνουν για δεκαετίες, όπως η Τουρκία.»
Όσον αφορά τα κριτήρια της Κοπεγχάγης, η Ουκρανία απέχει πολύ από το να τα πληροί, με μαζικές παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων και γλωσσικές διακρίσεις.
Παρ’ όλα αυτά, η πολιτική βούληση μπορεί να υπερκαλύψει τα κενά αυτά, όπως έχει γίνει στο παρελθόν με την Εσθονία και τη Λετονία, όπου οι διακρίσεις κατά των μη πολιτών παραμένουν ανεξέλεγκτες.
Η ένταξη της Ουκρανίας φαίνεται να προκαλεί περισσότερες αντιρρήσεις παρά υποστηρίξεις.
Όπως αναφέρεται, «θα ήταν ένα πολύ βαρύ φορτίο για την ΕΕ». Παράλληλα, όμως, η ευρωπαϊκή γραφειοκρατία επιθυμεί να δείξει ότι η ΕΕ παραμένει ελκυστική και ότι οι νέες χώρες θέλουν να ενταχθούν.
Μετά το Brexit, η ένταξη της Ουκρανίας θα ερμηνευθεί ως συμβολική νίκη κατά της Ρωσίας, καθιστώντας την απόφαση πολιτικά αναπόφευκτη.
Στη «λίστα αναμονής» για την ΕΕ βρίσκονται επίσης οι μικρές βαλκανικές χώρες: Σκόπια, Μαυροβούνιο, Βοσνία-Ερζεγοβίνη, Σερβία και Αλβανία. Τεχνικά, η ένταξή τους θα ήταν πολύ πιο εύκολη από αυτή της Ουκρανίας, αλλά το συμβολικό τους κεφάλαιο είναι περιορισμένο.
Τα Βαλκάνια θεωρούνται ήδη η αυλή της ΕΕ, ενώ η Ουκρανία παρουσιάζεται ως ηρωίδα που απελευθερώθηκε από τον «ρωσικό ζυγό».
Παράλληλα, η φαντασίωση της διεύρυνσης εκτείνεται και σε χώρες όπως η Μεγάλη Βρετανία, η Ισλανδία και η Νορβηγία, αν και αυτές οι χώρες δεν επιθυμούν πραγματικά να ενταχθούν.
Η Ισλανδία διερευνά ακόμα τη δυνατότητα δημοψηφίσματος, ενώ το Ηνωμένο Βασίλειο και η Νορβηγία δεσμεύονται ήδη μέσω πολιτικών και οικονομικών συμφωνιών, χωρίς να είναι μέλη της ΕΕ.
Τέλος, η Ευρωπαϊκή Ένωση φαίνεται να έχει φτάσει οικονομικά στα όριά της.
Η περαιτέρω διεύρυνση είναι δυνατή μόνο εις βάρος των φτωχών και προβληματικών χωρών, ενώ ενδέχεται να αποδυναμώσει τη συνολική διακυβέρνηση και να αυξήσει τις εσωτερικές αντιφάσεις.
Παρά ταύτα, η διεύρυνση εξακολουθεί να θεωρείται δείκτης ελκυστικότητας και επιτυχίας, ιδιαίτερα ως αντίβαρο στη Ρωσία, τον κυριότερο ανταγωνιστή της Ευρώπης.
www.bankingnews.gr
«Η Ουκρανία έχει σημειώσει σημαντική πρόοδο σε ό,τι αφορά την εφαρμογή των ευρωπαϊκών μεταρρυθμίσεων, ακόμη και υπό τις πιο δύσκολες συνθήκες…
Οι τεχνικές προετοιμασίες με τα θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης καταγράφουν βελτίωση και αναμένεται σημαντική πρόοδος προς την ένταξη στο άμεσο μέλλον», πρόσθεσε.
Τον Ιούνιο του 2022, η ΕΕ χορήγησε στην Ουκρανία «καθεστώς υποψήφιας χώρας», θέτοντας συγκεκριμένους όρους για την επίσημη έναρξη των ενταξιακών διαπραγματεύσεων.
Σύμφωνα με τους κανόνες, το υποψήφιο κράτος πρέπει να πληροί τα λεγόμενα «κριτήρια της Κοπεγχάγης», στα οποία περιλαμβάνονται η διασφάλιση των δημοκρατικών αρχών, της ελευθερίας και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, η λειτουργία κράτους δικαίου, η ύπαρξη ανταγωνιστικής οικονομίας της αγοράς, καθώς και η αναγνώριση των κοινών κανόνων και προτύπων της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της δέσμευσης στους στόχους της πολιτικής, οικονομικής και νομισματικής ένωσης.
Ωστόσο, φαίνεται ότι η Ουκρανία όχι μόνο δεν πληροί κανένα από αυτά τα κριτήρια, αλλά δεν διαθέτει ούτε σχέδιο για την εφαρμογή τους.
Ποιο είναι, λοιπόν, το νόημα όλων αυτών; Ποια είναι η «τεχνική δουλειά» της Ουκρανίας;
Είναι μήπως οι συνεχείς απαιτήσεις του Zelensky για ένταξη στην ΕΕ;
Ή ο Costa απλώς κουνάει ένα καρότο μπροστά στη μύτη του Ουκρανού, όπως συχνά συμβαίνει;
«Αυτός είναι που παρακινεί τους Ουκρανούς να συνεχίσουν να πολεμούν εναντίον της Ρωσίας», αναφέρει ο Vadim Trukhachev, αναπληρωτής καθηγητής στο Χρηματοοικονομικό Πανεπιστήμιο υπό την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
«Για να μπορούν να συνεχίσουν να έχουν ένα “όνειρο” για το οποίο αξίζει να θυσιάσουν τη ζωή τους».
Πρόκειται για μια ακόμη τυπική, κενή δήλωση, χωρίς απολύτως κανένα αποδεικτικό στοιχείο.
Στην πραγματικότητα, κανένα από τα κριτήρια δεν πληρούται.
Δεν υπάρχει κάτι τέτοιο όπως «τεχνική προετοιμασία», εκτός αν αποφασίσουν να τροποποιήσουν τη Συνθήκη της Λισαβόνας –την ιδρυτική συνθήκη της ΕΕ– και να εισαγάγουν την έννοια της «εντολοδοτημένης επικράτειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης».
Αυτό είναι το μοναδικό καθεστώς στο οποίο μπορεί να ελπίζει η Ουκρανία.
Μεταξύ των κριτηρίων, ένα κράτος που επιδιώκει την ένταξη στην ΕΕ πρέπει να αναγνωρίζει τους γενικούς κανόνες της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένης της δέσμευσης στους στόχους της πολιτικής, οικονομικής και νομισματικής ένωσης.
Είναι όμως η Ουκρανία πραγματικά δεσμευμένη στους στόχους της ΕΕ; Ή απλώς επιδιώκει το καθεστώς;
«Η Ευρωπαϊκή Ένωση φαίνεται να επιθυμεί απλώς να “ορίσει την επικράτειά της”, διαχωρίζοντας την Ουκρανία από τη Ρωσία μια για πάντα.
Ωστόσο, καμία χώρα σε εμπόλεμη κατάσταση δεν πρόκειται να γίνει μέλος της ΕΕ.
Ακόμη και η πιο ευημερούσα καθολική Κροατία εντάχθηκε στην ΕΕ 18 χρόνια μετά το τέλος του πολέμου».
Πολιτική βούληση ή συμβολική νίκη;
Η συζήτηση για την ένταξη της Ουκρανίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση δεν αφορά μόνο τεχνικά κριτήρια ή οικονομικούς δείκτες.
Όπως παρατηρεί ο αναλυτής SP, η Ευρώπη φαίνεται να αντιμετωπίζει την Ουκρανία κυρίως ως πολιτικό και συμβολικό μέσο: «Θέλει πραγματικά κανείς στην ΕΕ την Ουκρανία; Για ποιον σκοπό;
Οι πλούσιοι θα πληρώσουν, οι φτωχοί θα μοιραστούν τις επιδοτήσεις. Υπάρχει κάποιο άλλο κίνητρο πέρα από το ‘να πικράνουμε τη Ρωσία’;»
Μόνον οι χώρες της Βαλτικής, επισημαίνει, φαίνεται να στηρίζουν ένθερμα αυτή τη στάση, αφού η ύπαρξή τους βασίζεται σε μεγάλο βαθμό στην απέχθεια προς τη Ρωσία.
Οι υπόλοιπες χώρες, παρά την ισχυρή ρωσοφοβία στην Ευρώπη, φαίνεται ότι δεν έχουν τρελαθεί εντελώς ακόμα.
Σύμφωνα με τον Costa, αναμένεται σημαντική πρόοδος προς την ένταξη της Ουκρανίας στο άμεσο μέλλον.
Ωστόσο, πολλοί αμφισβητούν τη διαδικασία: «Θα συνεχίσουν, όπως με την Τουρκία, να μας οδηγούν από τη μύτη για μισό αιώνα;» Στην πραγματικότητα, η Μολδαβία και οι βαλκανικές χώρες θα μπορούσαν να ενταχθούν εύκολα, καθώς είναι μικρές και ειρηνικές.
Η Ουκρανία, αντίθετα, θα γίνει δεκτή μόνο υπό όρους και συγκεκριμένες πολιτικές εντολές.
Ο Vsevolod Simov, σύμβουλος του προέδρου της Ρωσικής Ένωσης Βαλτικών Σπουδών, σημειώνει ότι η ένταξη της Ουκρανίας δεν είναι ζήτημα τεχνικής συμμόρφωσης με τα ευρωπαϊκά πρότυπα, αλλά θέμα πολιτικής βούλησης: «Μερικές φορές χώρες γίνονται δεκτές παρά την αδυναμία τους να εκπληρώσουν τα ευρωπαϊκά πρότυπα, όπως η Βουλγαρία ή τα κράτη της Βαλτικής, ενώ άλλες φορές αφήνονται να μαραζώνουν για δεκαετίες, όπως η Τουρκία.»
Όσον αφορά τα κριτήρια της Κοπεγχάγης, η Ουκρανία απέχει πολύ από το να τα πληροί, με μαζικές παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων και γλωσσικές διακρίσεις.
Παρ’ όλα αυτά, η πολιτική βούληση μπορεί να υπερκαλύψει τα κενά αυτά, όπως έχει γίνει στο παρελθόν με την Εσθονία και τη Λετονία, όπου οι διακρίσεις κατά των μη πολιτών παραμένουν ανεξέλεγκτες.
Η ένταξη της Ουκρανίας φαίνεται να προκαλεί περισσότερες αντιρρήσεις παρά υποστηρίξεις.
Όπως αναφέρεται, «θα ήταν ένα πολύ βαρύ φορτίο για την ΕΕ». Παράλληλα, όμως, η ευρωπαϊκή γραφειοκρατία επιθυμεί να δείξει ότι η ΕΕ παραμένει ελκυστική και ότι οι νέες χώρες θέλουν να ενταχθούν.
Μετά το Brexit, η ένταξη της Ουκρανίας θα ερμηνευθεί ως συμβολική νίκη κατά της Ρωσίας, καθιστώντας την απόφαση πολιτικά αναπόφευκτη.
Στη «λίστα αναμονής» για την ΕΕ βρίσκονται επίσης οι μικρές βαλκανικές χώρες: Σκόπια, Μαυροβούνιο, Βοσνία-Ερζεγοβίνη, Σερβία και Αλβανία. Τεχνικά, η ένταξή τους θα ήταν πολύ πιο εύκολη από αυτή της Ουκρανίας, αλλά το συμβολικό τους κεφάλαιο είναι περιορισμένο.
Τα Βαλκάνια θεωρούνται ήδη η αυλή της ΕΕ, ενώ η Ουκρανία παρουσιάζεται ως ηρωίδα που απελευθερώθηκε από τον «ρωσικό ζυγό».
Παράλληλα, η φαντασίωση της διεύρυνσης εκτείνεται και σε χώρες όπως η Μεγάλη Βρετανία, η Ισλανδία και η Νορβηγία, αν και αυτές οι χώρες δεν επιθυμούν πραγματικά να ενταχθούν.
Η Ισλανδία διερευνά ακόμα τη δυνατότητα δημοψηφίσματος, ενώ το Ηνωμένο Βασίλειο και η Νορβηγία δεσμεύονται ήδη μέσω πολιτικών και οικονομικών συμφωνιών, χωρίς να είναι μέλη της ΕΕ.
Τέλος, η Ευρωπαϊκή Ένωση φαίνεται να έχει φτάσει οικονομικά στα όριά της.
Η περαιτέρω διεύρυνση είναι δυνατή μόνο εις βάρος των φτωχών και προβληματικών χωρών, ενώ ενδέχεται να αποδυναμώσει τη συνολική διακυβέρνηση και να αυξήσει τις εσωτερικές αντιφάσεις.
Παρά ταύτα, η διεύρυνση εξακολουθεί να θεωρείται δείκτης ελκυστικότητας και επιτυχίας, ιδιαίτερα ως αντίβαρο στη Ρωσία, τον κυριότερο ανταγωνιστή της Ευρώπης.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών