Σε συμφωνία κατέληξαν λίγο μετά τις 03:00 σήμερα Παρασκευή 21/10 τα ξημερώματα οι Ευρωπαίοι ηγέτες στη Σύνοδο Κορυφής ως προς τα βήματα και τα μέτρα που θα πρέπει να ακολουθηθούν για την αντιμετώπιση της ενεργειακής κρίσης και της συγκράτησης των τιμών, αν και πρόκειται για κατευθύνσεις που πρέπει το αμέσως επόμενο διάστημα να λάβουν και συγκεκριμένη μορφή.
Αυτό επί της ουσίας σημαίνει ότι πολλά σημεία στο κείμενο των συμπερασμάτων χρήζουν διευκρινίσεων με αποτέλεσμα να εκτιμάται πως αναμένεται νέος γύρος σκληρών διαπραγματεύσεων.
Για αυτό το λόγο και η Σύνοδος ζητά από το Συμβούλιο των υπουργών Ενέργειας και την Κομισιόν να αναλάβουν να προτείνουν δεσμευτικές αποφάσεις για το πώς οι κατευθύνσεις αυτές θα γίνουν πράξη
Η ΕΕ κατέληξε σε ένα κείμενο συμφωνίας που – ως συνήθως – τους αφήνει όλους ικανοποιημένους, καθώς για πρώτη φορά γίνεται λόγος για παρέμβαση, έστω και προσωρινή, στον δείκτη TTF που αφορά τις τιμές του φυσικού αερίου (μέσω αγωγών) ενώ καθίσταται πιθανή ακόμα και επιβολή πλαφόν στις τιμές του αερίου όσον αφορά την ηλεκτροπαραγωγή.
Ισχυρή βούληση
Αμέσως μετά το πέρας της συνεδρίασης ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, Charles Michel υποστήριξε ότι «το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο κατέληξε σε συμφωνία», τονίζοντας ότι «γνωρίζαμε ότι θα ήταν ένα δύσκολο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο.
Το γεγονός ότι καταφέραμε να έχουμε συμφωνία μόλις σε μερικές ώρες κατά την γνώμη μου είναι πολύ ισχυρή ένδειξη ενωμένης προσέγγισης και αποφασιστικότητας να ενεργήσουμε μαζί, με ευρωπαϊκό τρόπο» είπε ο Michel ενώ η επικεφαλής της Κομισιόν, Ursula von der Leyen επισήμανε πως υπήρξε «ισχυρή βούληση» για την επίτευξη συμφωνίας έτσι ώστε να μειωθούν οι τιμές της ενέργειες.
Όπως είπε, «διαφορετικά κράτη-μέλη έχουν διαφορετικές προτεραιότητες, όμως από την άλλη έγιναν σημαντικά βήματα» ενώ υποστήριξε ότι προηγήθηκαν «πολύ έντονες, αλλά εποικοδομητικές συζητήσεις», αν και «υπήρχε ισχυρή βούληση να φτάσουμε σε κοινό συμπέρασμα».
«Η κοινή αγορά είναι μεγάλο βήμα μπροστά, είναι οι κανόνες κοινής χρήσης του φυσικού αερίου, οι συμφωνίες αλληλεγγύης και οι κανόνες που πρέπει να ακολουθηθούν σε περίπτωση σοβαρής διακοπής παροχής αερίου.
Είναι το ζήτημα των υπερβολικών τιμών και πώς θα τις περιορίσουμε.
Υπάρχουν δύο διαφορετικά μοντέλα στο τραπέζι πάνω στα οποία θα εργαστούμε.
Το ένα στο επίπεδο του TTF, το άλλο αφορά στο φυσικό αέριο που χρησιμοποιείται για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας» υποστήριξε η επικεφαλής της Κομισιόν, επισημαίνοντας παράλληλα πως είναι κορυφαίο» το «μεγάλο ζήτημα της επένδυσης στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις και στην ευρωπαϊκή βιομηχανία σε όλη την Ευρώπη, να τις προετοιμάσουμε για το μέλλον, να τις βοηθήσουμε να ξεπεράσουν το δύσκολο διάστημα των υψηλών τιμών ενέργειας, να μπορέσουν να προχωρήσουν και να εκσυγχρονιστούν».
Βλάβη στο γαλλογερμανικό άξονα;
Κατά τη διάρκεια των συνομιλιών κατέστη προφανές πως οι γαλλογερμανικές σχέσεις όδευαν προς ρήξη, με τον Γάλλο πρόεδρο Emmanuel Macron να υποστηρίζει ότι το Βερολίνο κινδυνεύει να απομονωθεί στην Ευρώπη ενώ πολλοί Ευρωπαίοι εξαπέλυαν τα πυρά τους για το γερμανικό σχέδιο των 200 δισεκατομμυρίων ευρώ για τη στήριξη νοικοκυριών και επιχειρήσεων..
Μάλιστα ο Γάλλος πρόεδρος υποστήριξε ότι είναι σημαντικό να επιτευχθεί ομοφωνία μεταξύ των κρατών μελών και κάλεσε τους Γερμανούς να κάνουν πίσω βήματα, ώστε να μην απομονωθούν, με τον καγκελάριο Olaf Scholz να υποστηρίζει ότι «είναι πολύ καθαρό ότι η Γερμανία πάντα ενεργεί με πολύ αλληλέγγυο τρόπο».
Κατόπιν της συνεδρίασης, ο Macron ερωτηθείς για τις γαλλογερμανικές σχέσεις, είπε πως στην κατ' ιδίαν συνάντηση που είχε με τον Γερμανό καγκελάριο, Olaf Scholz, ξεκαθαρίστηκαν πολλά πράγματα.
Επιπλέον, ο Γάλλος πρόεδρος υπογράμμισε πως οι μηχανισμοί που περιγράφονται στο κείμενο συμπερασμάτων, θα μπορούσαν να τεθούν σε εφαρμογή το αργότερο στις αρχές Νοεμβρίου.
Τα συμπεράσματα
Συγκεκριμένα, και βάσει των συμπερασμάτων της Συνόδου:
Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο συμφώνησε ότι, υπό το φως της συνεχιζόμενης κρίσης, πρέπει να επιταχυνθούν και να ενταθούν οι προσπάθειες για τη μείωση της ζήτησης, να υπάρξουν εγγυήσεις για την ασφάλεια του εφοδιασμού, την αποφυγή της επιβολής περιορισμών στις καταναλώσεις (rationing) και τη μείωση των τιμών της ενέργειας για τα νοικοκυριά και τις επιχειρήσεις σε ολόκληρη την Ένωση, προσθέτοντας ότι η ακεραιότητα της ενιαίας αγοράς πρέπει να προφυλαχθεί.
Τονίζεται ακόμη ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο καλεί το ίδιο το Συμβούλιο και την Επιτροπή να υποβάλουν επειγόντως συγκεκριμένες αποφάσεις για τα ακόλουθα μέτρα, καθώς και για τις προτάσεις της Επιτροπής, έχοντας αξιολογήσει τον αντίκτυπό τους ιδίως στις υφιστάμενες συμβάσεις, κατά τρόπο ώστε να μην υποστούν πλήγμα μακροπρόθεσμες συμβάσεις, και λαμβάνοντας υπόψη τα διαφορετικά ενεργειακά μείγματα και τις εθνικές συνθήκες:
α) εθελοντική κοινή προμήθεια φυσικού αερίου, εκτός από τη δεσμευτική συγκέντρωση ζήτησης για ποσότητα που ισοδυναμεί με το 15% των αναγκών πλήρωσης των αποθηκευτικών υποδομών, σύμφωνα με τις εθνικές ανάγκες, και επιτάχυνση των διαπραγματεύσεων με αξιόπιστους εταίρους για την αναζήτηση αμοιβαία επωφελών εταιρικών σχέσεων με την εκμετάλλευση του βάρους της συλλογικής αγοράς της Ένωσης και με πλήρη χρήση της Ενεργειακής Πλατφόρμας της ΕΕ, η οποία είναι ανοιχτή επίσης για τα Δυτικά Βαλκάνια και τους τρεις συνδεδεμένους Ανατολικούς Εταίρους
β) νέο συμπληρωματικό σημείο αναφοράς έως τις αρχές του 2023 που αντικατοπτρίζει με μεγαλύτερη ακρίβεια τις συνθήκες στην αγορά φυσικού αερίου
γ) προσωρινός δυναμικός διάδρομος τιμών για τις συναλλαγές φυσικού αερίου για τον άμεσο περιορισμό των «επεισοδίων» υπερβολικών τιμών του φυσικού αερίου, λαμβάνοντας υπόψη τις διασφαλίσεις που ορίζονται στο άρθρο 23 παρ. 2 του Σχεδίου Κανονισμού του Συμβουλίου που προτάθηκε τη 18η Οκτωβρίου 2022
δ) προσωρινό πλαίσιο σε επίπεδο ΕΕ για τον περιορισμό της τιμής του φυσικού αερίου στην παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, με ανάλυση κόστους και οφέλους, χωρίς τροποποίηση της αξιολογικής κατάταξης (merit order), αποτρέποντας παράλληλα την αύξηση της κατανάλωσης φυσικού αερίου, αντιμετωπίζοντας τις επιπτώσεις χρηματοδότησης και διανομής και τις επιπτώσεις του στις ροές πέρα από τα σύνορα της ΕΕ
ε) βελτιώσεις στη λειτουργία των αγορών ενέργειας για την αύξηση της διαφάνειας της αγοράς, την άμβλυνση της κρίσης ρευστότητας και την εξάλειψη των παραγόντων που ενισχύουν τη μεταβλητότητα των τιμών του φυσικού αερίου, διασφαλίζοντας παράλληλα τη διατήρηση της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας
στ) ταχεία παρακολούθηση της απλούστευσης των διαδικασιών αδειοδότησης προκειμένου να επιταχυνθεί η ανάπτυξη ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και των δικτύων, συμπεριλαμβανομένων των μέτρων έκτακτης ανάγκης βάσει του άρθρου 122 της ΣΛΕΕ (σ.σ. Συνθήκης Λειτουργίας της ΕΕ)
ζ) μέτρα ενεργειακής αλληλεγγύης σε περίπτωση διακοπής του εφοδιασμού με φυσικό αέριο σε εθνικό, περιφερειακό ή ενωσιακό επίπεδο, ελλείψει διμερών συμφωνιών αλληλεγγύης
η) αυξημένες προσπάθειες για εξοικονόμηση ενέργειας
θ) κινητοποίηση συναφών εργαλείων σε εθνικό και ενωσιακό επίπεδο.
Προστασία νοικοκυριών και επιχειρήσεων
Επιλέον, αναφέρεται πως άμεση προτεραιότητα είναι η προστασία των νοικοκυριών και των επιχειρήσεων, ιδιαίτερα των πιο ευάλωτων στις κοινωνίες μας.
«Η διατήρηση της παγκόσμιας ανταγωνιστικότητας της Ένωσης είναι επίσης σημαντική.
Θα πρέπει να κινητοποιηθούν όλα τα σχετικά εργαλεία σε εθνικό και ενωσιακό επίπεδο για την ενίσχυση της ανθεκτικότητας των οικονομιών μας, διατηρώντας παράλληλα την παγκόσμια ανταγωνιστικότητα της Ευρώπης και διατηρώντας ισότιμους όρους ανταγωνισμού και την ακεραιότητα της ενιαίας αγοράς.
Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο έχει δεσμευτεί για στενό συντονισμό των πολιτικών απαντήσεων, τονίζει τη σημασία του στενού συντονισμού και των κοινών λύσεων σε ευρωπαϊκό επίπεδο, όπου χρειάζεται, και δεσμεύεται να επιτύχει τους στόχους της πολιτικής μας με ενιαίο τρόπο.
Το Συμβούλιο θα συνεχίσει να παρακολουθεί στενά τις οικονομικές εξελίξεις και έχει δεσμευτεί να ενισχύσει περαιτέρω τον συντονισμό μας, προκειμένου να παράσχουμε μια αποφασιστική και ευέλικτη πολιτική απάντηση.
Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο επαναλαμβάνει την ανάγκη να ενταθούν οι επενδύσεις στην ενεργειακή απόδοση, στις έτοιμες για το μέλλον ενεργειακές υποδομές, συμπεριλαμβανομένων των διασυνδέσεων, της αποθήκευσης και των καινοτόμων τεχνολογιών ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.
Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο καλεί την Επιτροπή να επιταχύνει τις εργασίες για τη διαρθρωτική μεταρρύθμιση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας, συμπεριλαμβανομένης της αποτίμησης των επιπτώσεων, και καλεί για περαιτέρω πρόοδο προς μια πλήρη Ενεργειακή Ένωση που εξυπηρετεί τον διττό στόχο της ευρωπαϊκής ενεργειακής κυριαρχίας και της κλιματικής ουδετερότητας.
Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο θα συνεχίσει να εξετάζει το θέμα», καταλήγει το κείμενο των συμπερασμάτων.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών