Δύο αμερικανικά εξοπλιστικά πακέτα προς την Ταϊβάν βρίσκονται σήμερα σε πολιτικό και γραφειοκρατικό αδιέξοδο.
Ο πρόεδρος της Ταϊβάν Lai Ching-te εμφανίστηκε αυτή την εβδομάδα ενώπιον ξένων ανταποκριτών στην Ταϊπέι για να δηλώσει κάτι που, όπως είπε, δεν θα έπρεπε καν να χρειάζεται να ειπωθεί: η άμυνα της Ταϊβάν δεν αποτελεί πρόκληση.
Σύμφωνα με τον ίδιο, οι σχεδόν καθημερινές κινεζικές στρατιωτικές πτήσεις πάνω από τη μέση γραμμή των Στενών της Ταϊβάν, οι ναυτικές ασκήσεις που περικυκλώνουν το νησί, καθώς και η διπλωματική εκστρατεία πίεσης που έχει αποκλείσει την Ταϊβάν από την Παγκόσμια Συνέλευση Υγείας και έχει ωθήσει αφρικανικές χώρες να κλείσουν τον εναέριο χώρο τους στις επισκέψεις του, δεν θεωρούνται από το Πεκίνο προκλητικές ενέργειες.
Η Ταϊβάν, αντίθετα, αγοράζει όπλα για να επιβιώσει.
Ο Lai Ching-te διατυπώνει αυτή τη θέση από τότε που ανέλαβε την εξουσία το 2024.
Ωστόσο, το κοινό στο οποίο απευθύνεται έχει αλλάξει, σημειώνει σε ανάλυσή του το Modern Diplomacy.
Δεν μιλά πλέον κυρίως προς το Πεκίνο, το οποίο έχει δείξει ότι δεν σκοπεύει να τον ακούσει, αλλά προς την Ουάσινγκτον, όπου ένα πακέτο εξοπλισμών ύψους 14 δισ. δολαρίων παραμένει χωρίς την υπογραφή του Donald Trump.
Ο ίδιος ο Αμερικανός πρόεδρος χαρακτήρισε το συγκεκριμένο πακέτο ως «ένα πολύ καλό διαπραγματευτικό χαρτί» στις συνομιλίες με την Κίνα, μια φράση που, σύμφωνα με το δημοσίευμα, συνεχίζει να προκαλεί έντονη ανησυχία στην Ταϊπέι.
Τα εξοπλιστικά πακέτα που έχουν «παγώσει»
Δύο αμερικανικά εξοπλιστικά πακέτα προς την Ταϊβάν βρίσκονται σήμερα σε πολιτικό και γραφειοκρατικό αδιέξοδο.
Το πρώτο, αξίας 11 δισ. δολαρίων, εγκρίθηκε τον Δεκέμβριο και περιλαμβάνει πυραυλικά συστήματα και πυροβολικό, χωρίς όμως να έχει προχωρήσει.
Το δεύτερο, ύψους 14 δισ. δολαρίων, εγκρίθηκε από κορυφαίους νομοθέτες τον Ιανουάριο, αλλά απαιτεί την επίσημη υποβολή του από τον Donald Trump στο Κογκρέσο, κάτι που επίσης δεν έχει συμβεί.
Η επίσημη αιτιολογία για την καθυστέρηση είναι η ανησυχία σχετικά με τα αμερικανικά αποθέματα όπλων μετά τον πόλεμο με το Ιράν.
Η σύγκρουση φέρεται να κατανάλωσε περίπου το 80% των αμερικανικών πυραύλων JASSM-ER και μείωσε σημαντικά τα αποθέματα των συστημάτων Patriot και THAAD.
Η ταυτόχρονη αναπλήρωση των αμερικανικών αποθεμάτων, η υποστήριξη της Ουκρανίας και ο εξοπλισμός της Ταϊβάν δημιουργούν πραγματικό πρόβλημα παραγωγικής δυναμικότητας.
Ωστόσο, η δήλωση του Donald Trump περί «διαπραγματευτικού χαρτιού» δημιούργησε μια δεύτερη και ακόμη πιο ανησυχητική ερμηνεία για την Ταϊπέι.
Το χάσμα ανάμεσα στις επίσημες θέσεις και τον Trump
Ο εκπρόσωπος της προεδρίας της Ταϊβάν επιβεβαίωσε ότι δεν υπάρχει επίσημη ενημέρωση για αναστολή των προγραμματισμένων εξοπλιστικών συμφωνιών.
Ο Marco Rubio έχει επίσης δηλώσει ότι η αμερικανική πολιτική απέναντι στην Ταϊβάν δεν έχει αλλάξει και ότι οι πωλήσεις όπλων δεν αποτελούν αντικείμενο διαπραγμάτευσης με την Κίνα.
Παρ' όλα αυτά, η απόσταση ανάμεσα στις επίσημες διαβεβαιώσεις και στη δημόσια τοποθέτηση του Donald Trump είναι, σύμφωνα με το άρθρο, αυτό που προκαλεί τη μεγαλύτερη ανησυχία στην Ταϊβάν.
Η εσωτερική πολιτική κρίση ίσως είναι εξίσου επικίνδυνη
Η αμυντική στρατηγική της Ταϊβάν το 2026 αντιμετωπίζει δύο μεγάλες πιέσεις.
Η πρώτη προέρχεται από το Πεκίνο και είναι γνωστή. Η δεύτερη είναι εσωτερική και, σε ορισμένες περιπτώσεις, ακόμη πιο κρίσιμη.
Ο Lai Ching-te πρότεινε συμπληρωματικό αμυντικό προϋπολογισμό ύψους 1,1 τρισ. δολαρίων Ταϊβάν (περίπου 40 δισ. δολάρια), όμως το κοινοβούλιο, όπου κυριαρχεί η αντιπολίτευση, ενέκρινε μόνο τα δύο τρίτα του ποσού.
Οι περικοπές αφορούσαν κυρίως το πρόγραμμα μη επανδρωμένων αεροσκαφών και τα εγχώρια οπλικά συστήματα, δηλαδή τις ασύμμετρες δυνατότητες που οι περισσότεροι αναλυτές θεωρούν ζωτικής σημασίας για την άμυνα του νησιού.
Το κόμμα Kuomintang, το οποίο διατηρεί πιο ήπια στάση απέναντι στο Πεκίνο, έχει πολιτικό συμφέρον να παρουσιάζει την αμερικανική στήριξη ως αβέβαιη, ενισχύοντας την άποψη ότι η Ταϊβάν πρέπει να επιδιώξει στενότερη συνεργασία με την Κίνα.
Ο Lai Ching-te προωθεί πλέον νέο ειδικό αμυντικό πακέτο ύψους 210 δισ. δολαρίων Ταϊβάν, με έμφαση στα συστήματα επιτήρησης, στις παράκτιες δυνατότητες κρούσης και στα μη επανδρωμένα θαλάσσια μέσα.
«Δεν θα περιμένουμε το αμερικανικό ιππικό»
Ο κορυφαίος εκπρόσωπος της Ταϊβάν στην Ουάσινγκτον, Alexander Yui, περιέγραψε με σαφήνεια τη νέα πραγματικότητα.
«Αυτή είναι δική μας ευθύνη, επομένως δεν θα περιμένουμε το αμερικανικό ιππικό να έρθει να μας σώσει», δήλωσε.
Η τοποθέτησή του αντανακλά τη στρατηγική αναγκαιότητα της Ταϊβάν να μην βασίζεται αποκλειστικά στην πιθανότητα αμερικανικής στρατιωτικής επέμβασης, αλλά να επενδύσει στις δικές της αμυντικές δυνατότητες.
Το «χαρτί» των ημιαγωγών
Ο Lai Ching-te αξιοποιεί πλέον ανοιχτά τη γεωπολιτική σημασία της βιομηχανίας ημιαγωγών της Ταϊβάν.
Όπως δήλωσε στην Ένωση Ξένων Ανταποκριτών, «η Ταϊβάν αποτελεί βασικό παγκόσμιο συμφέρον και οποιαδήποτε ενέργεια υπονομεύει την ειρήνη και τη σταθερότητα στα Στενά της Ταϊβάν δεν είναι μόνο κατάφωρη πρόκληση απέναντι στη διεθνή τάξη, αλλά θα έχει σημαντικές επιπτώσεις στην ασφάλεια του Ινδο-Ειρηνικού, στις παγκόσμιες αλυσίδες εφοδιασμού και στην παγκόσμια οικονομία».
Το επιχείρημα αυτό έχει δύο διαστάσεις.
Η πρώτη αφορά την αποτροπή: η καταστροφή ή η κατάληψη της πιο προηγμένης βιομηχανίας μικροτσίπ στον κόσμο θα προκαλούσε πολυετή παγκόσμια οικονομική κρίση.
Η δεύτερη αφορά τη διαπραγματευτική ισχύ της Ταϊβάν απέναντι στις Ηνωμένες Πολιτείες. Οι ΗΠΑ εξακολουθούν να χρειάζονται τα τσιπ που παράγει η Ταϊβάν για τη δική τους αμυντική βιομηχανία, τις εφαρμογές τεχνητής νοημοσύνης και τον τεχνολογικό τους τομέα.
Παρά τον νόμο CHIPS Act, η αμερικανική αυτάρκεια στους ημιαγωγούς παραμένει στόχος δεκαετιών και όχι λίγων ετών.
Το Κογκρέσο στέλνει διαφορετικό μήνυμα
Ενώ η εκτελεστική εξουσία εμφανίζεται αμφίθυμη ως προς τις εξοπλιστικές συμφωνίες, η αμερικανική Γερουσία κινείται προς διαφορετική κατεύθυνση.
Η Επιτροπή Ενόπλων Δυνάμεων της Γερουσίας ενέκρινε νομοσχέδιο που προβλέπει 1,5 δισ. δολάρια σε βοήθεια ασφαλείας για την Ταϊβάν και τις Φιλιππίνες, επιβεβαιώνοντας την άποψη ότι η ασφάλεια των δύο χωρών αποτελεί ζωτικό αμερικανικό συμφέρον και δεν πρέπει να θυσιάζεται στο πλαίσιο εμπορικών διαπραγματεύσεων με το Πεκίνο.
Πώς η Κίνα κερδίζει χωρίς να πυροβολήσει
Η στρατηγική της Κίνας το 2026 βασίζεται στη συνεχή αλλά ελεγχόμενη πίεση.
Οι σχεδόν καθημερινές παραβιάσεις της μέσης γραμμής, οι τακτικές ναυτικές περιπολίες και οι μεγάλες στρατιωτικές ασκήσεις γύρω από πολιτικά γεγονότα δημιουργούν διαρκή ένταση χωρίς να οδηγούν σε ανοιχτή σύγκρουση.
Παράλληλα, το Πεκίνο συνεχίζει τη διπλωματική απομόνωση της Ταϊβάν, αποκλείοντάς την από διεθνείς οργανισμούς και πιέζοντας τρίτες χώρες να περιορίσουν τις σχέσεις τους με την Ταϊπέι.
Σύμφωνα με την ανάλυση, η κινεζική ηγεσία ποντάρει ότι ο συνδυασμός συνεχούς πίεσης και αβεβαιότητας για την αμερικανική υποστήριξη θα μεταβάλει σταδιακά την εσωτερική πολιτική ισορροπία της Ταϊβάν προς μια πιο συμβιβαστική στάση απέναντι στο Πεκίνο.
Το αν αυτή η στρατηγική θα αποδώσει, θα εξαρτηθεί σε μεγάλο βαθμό από την τύχη των αμερικανικών εξοπλιστικών πακέτων και από το αν ο Lai Ching-te θα καταφέρει να εξασφαλίσει την αναγκαία πολιτική συναίνεση για τη συνέχιση της αμυντικής στρατηγικής της χώρας.
www.bankingnews.gr
Σύμφωνα με τον ίδιο, οι σχεδόν καθημερινές κινεζικές στρατιωτικές πτήσεις πάνω από τη μέση γραμμή των Στενών της Ταϊβάν, οι ναυτικές ασκήσεις που περικυκλώνουν το νησί, καθώς και η διπλωματική εκστρατεία πίεσης που έχει αποκλείσει την Ταϊβάν από την Παγκόσμια Συνέλευση Υγείας και έχει ωθήσει αφρικανικές χώρες να κλείσουν τον εναέριο χώρο τους στις επισκέψεις του, δεν θεωρούνται από το Πεκίνο προκλητικές ενέργειες.
Η Ταϊβάν, αντίθετα, αγοράζει όπλα για να επιβιώσει.
Ο Lai Ching-te διατυπώνει αυτή τη θέση από τότε που ανέλαβε την εξουσία το 2024.
Ωστόσο, το κοινό στο οποίο απευθύνεται έχει αλλάξει, σημειώνει σε ανάλυσή του το Modern Diplomacy.
Δεν μιλά πλέον κυρίως προς το Πεκίνο, το οποίο έχει δείξει ότι δεν σκοπεύει να τον ακούσει, αλλά προς την Ουάσινγκτον, όπου ένα πακέτο εξοπλισμών ύψους 14 δισ. δολαρίων παραμένει χωρίς την υπογραφή του Donald Trump.
Ο ίδιος ο Αμερικανός πρόεδρος χαρακτήρισε το συγκεκριμένο πακέτο ως «ένα πολύ καλό διαπραγματευτικό χαρτί» στις συνομιλίες με την Κίνα, μια φράση που, σύμφωνα με το δημοσίευμα, συνεχίζει να προκαλεί έντονη ανησυχία στην Ταϊπέι.
Τα εξοπλιστικά πακέτα που έχουν «παγώσει»
Δύο αμερικανικά εξοπλιστικά πακέτα προς την Ταϊβάν βρίσκονται σήμερα σε πολιτικό και γραφειοκρατικό αδιέξοδο.
Το πρώτο, αξίας 11 δισ. δολαρίων, εγκρίθηκε τον Δεκέμβριο και περιλαμβάνει πυραυλικά συστήματα και πυροβολικό, χωρίς όμως να έχει προχωρήσει.
Το δεύτερο, ύψους 14 δισ. δολαρίων, εγκρίθηκε από κορυφαίους νομοθέτες τον Ιανουάριο, αλλά απαιτεί την επίσημη υποβολή του από τον Donald Trump στο Κογκρέσο, κάτι που επίσης δεν έχει συμβεί.
Η επίσημη αιτιολογία για την καθυστέρηση είναι η ανησυχία σχετικά με τα αμερικανικά αποθέματα όπλων μετά τον πόλεμο με το Ιράν.
Η σύγκρουση φέρεται να κατανάλωσε περίπου το 80% των αμερικανικών πυραύλων JASSM-ER και μείωσε σημαντικά τα αποθέματα των συστημάτων Patriot και THAAD.
Η ταυτόχρονη αναπλήρωση των αμερικανικών αποθεμάτων, η υποστήριξη της Ουκρανίας και ο εξοπλισμός της Ταϊβάν δημιουργούν πραγματικό πρόβλημα παραγωγικής δυναμικότητας.
Ωστόσο, η δήλωση του Donald Trump περί «διαπραγματευτικού χαρτιού» δημιούργησε μια δεύτερη και ακόμη πιο ανησυχητική ερμηνεία για την Ταϊπέι.
Το χάσμα ανάμεσα στις επίσημες θέσεις και τον Trump
Ο εκπρόσωπος της προεδρίας της Ταϊβάν επιβεβαίωσε ότι δεν υπάρχει επίσημη ενημέρωση για αναστολή των προγραμματισμένων εξοπλιστικών συμφωνιών.
Ο Marco Rubio έχει επίσης δηλώσει ότι η αμερικανική πολιτική απέναντι στην Ταϊβάν δεν έχει αλλάξει και ότι οι πωλήσεις όπλων δεν αποτελούν αντικείμενο διαπραγμάτευσης με την Κίνα.
Παρ' όλα αυτά, η απόσταση ανάμεσα στις επίσημες διαβεβαιώσεις και στη δημόσια τοποθέτηση του Donald Trump είναι, σύμφωνα με το άρθρο, αυτό που προκαλεί τη μεγαλύτερη ανησυχία στην Ταϊβάν.
Η εσωτερική πολιτική κρίση ίσως είναι εξίσου επικίνδυνη
Η αμυντική στρατηγική της Ταϊβάν το 2026 αντιμετωπίζει δύο μεγάλες πιέσεις.
Η πρώτη προέρχεται από το Πεκίνο και είναι γνωστή. Η δεύτερη είναι εσωτερική και, σε ορισμένες περιπτώσεις, ακόμη πιο κρίσιμη.
Ο Lai Ching-te πρότεινε συμπληρωματικό αμυντικό προϋπολογισμό ύψους 1,1 τρισ. δολαρίων Ταϊβάν (περίπου 40 δισ. δολάρια), όμως το κοινοβούλιο, όπου κυριαρχεί η αντιπολίτευση, ενέκρινε μόνο τα δύο τρίτα του ποσού.
Οι περικοπές αφορούσαν κυρίως το πρόγραμμα μη επανδρωμένων αεροσκαφών και τα εγχώρια οπλικά συστήματα, δηλαδή τις ασύμμετρες δυνατότητες που οι περισσότεροι αναλυτές θεωρούν ζωτικής σημασίας για την άμυνα του νησιού.
Το κόμμα Kuomintang, το οποίο διατηρεί πιο ήπια στάση απέναντι στο Πεκίνο, έχει πολιτικό συμφέρον να παρουσιάζει την αμερικανική στήριξη ως αβέβαιη, ενισχύοντας την άποψη ότι η Ταϊβάν πρέπει να επιδιώξει στενότερη συνεργασία με την Κίνα.
Ο Lai Ching-te προωθεί πλέον νέο ειδικό αμυντικό πακέτο ύψους 210 δισ. δολαρίων Ταϊβάν, με έμφαση στα συστήματα επιτήρησης, στις παράκτιες δυνατότητες κρούσης και στα μη επανδρωμένα θαλάσσια μέσα.
«Δεν θα περιμένουμε το αμερικανικό ιππικό»
Ο κορυφαίος εκπρόσωπος της Ταϊβάν στην Ουάσινγκτον, Alexander Yui, περιέγραψε με σαφήνεια τη νέα πραγματικότητα.
«Αυτή είναι δική μας ευθύνη, επομένως δεν θα περιμένουμε το αμερικανικό ιππικό να έρθει να μας σώσει», δήλωσε.
Η τοποθέτησή του αντανακλά τη στρατηγική αναγκαιότητα της Ταϊβάν να μην βασίζεται αποκλειστικά στην πιθανότητα αμερικανικής στρατιωτικής επέμβασης, αλλά να επενδύσει στις δικές της αμυντικές δυνατότητες.
Το «χαρτί» των ημιαγωγών
Ο Lai Ching-te αξιοποιεί πλέον ανοιχτά τη γεωπολιτική σημασία της βιομηχανίας ημιαγωγών της Ταϊβάν.
Όπως δήλωσε στην Ένωση Ξένων Ανταποκριτών, «η Ταϊβάν αποτελεί βασικό παγκόσμιο συμφέρον και οποιαδήποτε ενέργεια υπονομεύει την ειρήνη και τη σταθερότητα στα Στενά της Ταϊβάν δεν είναι μόνο κατάφωρη πρόκληση απέναντι στη διεθνή τάξη, αλλά θα έχει σημαντικές επιπτώσεις στην ασφάλεια του Ινδο-Ειρηνικού, στις παγκόσμιες αλυσίδες εφοδιασμού και στην παγκόσμια οικονομία».
Το επιχείρημα αυτό έχει δύο διαστάσεις.
Η πρώτη αφορά την αποτροπή: η καταστροφή ή η κατάληψη της πιο προηγμένης βιομηχανίας μικροτσίπ στον κόσμο θα προκαλούσε πολυετή παγκόσμια οικονομική κρίση.
Η δεύτερη αφορά τη διαπραγματευτική ισχύ της Ταϊβάν απέναντι στις Ηνωμένες Πολιτείες. Οι ΗΠΑ εξακολουθούν να χρειάζονται τα τσιπ που παράγει η Ταϊβάν για τη δική τους αμυντική βιομηχανία, τις εφαρμογές τεχνητής νοημοσύνης και τον τεχνολογικό τους τομέα.
Παρά τον νόμο CHIPS Act, η αμερικανική αυτάρκεια στους ημιαγωγούς παραμένει στόχος δεκαετιών και όχι λίγων ετών.
Το Κογκρέσο στέλνει διαφορετικό μήνυμα
Ενώ η εκτελεστική εξουσία εμφανίζεται αμφίθυμη ως προς τις εξοπλιστικές συμφωνίες, η αμερικανική Γερουσία κινείται προς διαφορετική κατεύθυνση.
Η Επιτροπή Ενόπλων Δυνάμεων της Γερουσίας ενέκρινε νομοσχέδιο που προβλέπει 1,5 δισ. δολάρια σε βοήθεια ασφαλείας για την Ταϊβάν και τις Φιλιππίνες, επιβεβαιώνοντας την άποψη ότι η ασφάλεια των δύο χωρών αποτελεί ζωτικό αμερικανικό συμφέρον και δεν πρέπει να θυσιάζεται στο πλαίσιο εμπορικών διαπραγματεύσεων με το Πεκίνο.
Πώς η Κίνα κερδίζει χωρίς να πυροβολήσει
Η στρατηγική της Κίνας το 2026 βασίζεται στη συνεχή αλλά ελεγχόμενη πίεση.
Οι σχεδόν καθημερινές παραβιάσεις της μέσης γραμμής, οι τακτικές ναυτικές περιπολίες και οι μεγάλες στρατιωτικές ασκήσεις γύρω από πολιτικά γεγονότα δημιουργούν διαρκή ένταση χωρίς να οδηγούν σε ανοιχτή σύγκρουση.
Παράλληλα, το Πεκίνο συνεχίζει τη διπλωματική απομόνωση της Ταϊβάν, αποκλείοντάς την από διεθνείς οργανισμούς και πιέζοντας τρίτες χώρες να περιορίσουν τις σχέσεις τους με την Ταϊπέι.
Σύμφωνα με την ανάλυση, η κινεζική ηγεσία ποντάρει ότι ο συνδυασμός συνεχούς πίεσης και αβεβαιότητας για την αμερικανική υποστήριξη θα μεταβάλει σταδιακά την εσωτερική πολιτική ισορροπία της Ταϊβάν προς μια πιο συμβιβαστική στάση απέναντι στο Πεκίνο.
Το αν αυτή η στρατηγική θα αποδώσει, θα εξαρτηθεί σε μεγάλο βαθμό από την τύχη των αμερικανικών εξοπλιστικών πακέτων και από το αν ο Lai Ching-te θα καταφέρει να εξασφαλίσει την αναγκαία πολιτική συναίνεση για τη συνέχιση της αμυντικής στρατηγικής της χώρας.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών